Guaviare

La Zona de Reserva Campesina del Guaviare fue una de las primeras seis ZRC constituidas en Colombia mediante la Resolución 54 de 1997 del INCORA. Se extiende sobre los municipios de San José del Guaviare, El Retorno y Calamar, en el departamento del Guaviare, en un territorio de gran diversidad ecológica ubicado entre la Amazonia y la Orinoquía.

El poblamiento campesino de esta región se remonta a las oleadas de colonización de los años sesenta y setenta, impulsadas desde el interior del país por el desplazamiento, la búsqueda de tierra y las políticas del INCORA. Estos procesos configuraron un territorio donde la economía campesina convive con la Reserva Forestal de la Amazonia, territorios colectivos indígenas y áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

La ZRC del Guaviare fue un laboratorio pionero de las políticas de sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito y de ordenamiento del territorio en la frontera amazónica. Su experiencia influyó directamente en el diseño del Punto 4 del Acuerdo Final de Paz de 2016 —Solución al problema de las drogas ilícitas— y en la creación del Programa Nacional Integral de Sustitución (PNIS).

Hoy la ZRC enfrenta el desafío histórico de frenar la deforestación en el arco amazónico noroccidental, contener la reconcentración de la tierra y proteger a las comunidades campesinas frente a la presión de economías ilegales y grupos armados que persisten tras la firma del Acuerdo.

Objetivos del PDS

1. Ordenar y regularizar la tenencia de la tierra para el campesinado ocupante.
2. Consolidar sistemas productivos sostenibles compatibles con la Amazonia.
3. Fortalecer la organización comunitaria y la gobernanza territorial campesina.
4. Articular el manejo con la Zona de Reserva Forestal, las áreas protegidas y los territorios indígenas colindantes.